经销商重压下 拜登或将放宽美国环保署对电动汽车驾驶的规定

1月17日，据外媒报道，拜登政府或屈服于经销商、汽车制造商和工会的压力，可能会放弃导致更为广泛采用电动汽车的规则。

美国作为全球第二大汽车市场，2023年新车销量达到1560万辆，同比增长达到12.3%，创十多年以来最大涨幅。其中纯电汽车销量首次突破百万辆，达到118.9万辆，同比增长47%。需知美国新能源汽车高速增长是在拜登政府“刺激”下实现快速增长。

不可否认，美国在汽车领域起步早于中国，但随着汽车新能源浪潮变革，中国汽车凭借新能源智能化实现后来居上。2021年3月，拜登政府发布《基础设施计划》，提议投资1740亿美元支持美国电动汽车市场发展；5月，美国总统拜登参观密歇根州工厂发表言论称，“中国拥有世界上最大、增长最快的电动汽车市场，供应全球80%的电动车电池，能够垄断电池的供应和原材料市场”，“过去美国在研发方面的投入是世界第一，中国排第九；而现在中国第一，美国第八”。

此后，拜登还放狠话表示，中国赢不了，我们不会让他们得逞。可以看出，拜登对于中国在新能源领域的领先地位是既承认，又表示出将超越中国的决心。

除了对抗中国新能源汽车崛起之外，美国还为了彰显其应对气候变化的决心——解决气候问题，也是拜登政府的首要任务。“我们必须采取行动！”在总统正式宣布目标之前，美国交通部长皮特·布提吉格接受媒体采访时表示：“在十年内使我们的新车有一半是电动车，这个目标对于我们满足我们这个时代的气候要求是迫切需要的。”

同年8月，拜登签署一项行政命令——在2030年前将美国新能源汽车（包括纯电动汽车、插混汽车、燃料电池汽车）销量提升到占新车销售总份额的50%，并且表示将采取一系列举措支持这个目标的实现，声称这是拜登政府“重建更好未来”计划、提升智慧能源效率和排放标准的重要内容。

2023年，拜登政府出台减排新规划，预计2032年美国电动汽车销量占三分之二。据了解，美国环境保护署计划于当地时间周三提出到2032年的污染排放控制措施，这些措施包括在拥有汽车的最初几年节省大约4000美元——在汽车使用寿命内翻了一番，以及新强制要求电动汽车提供8万英里，以及为期8年的保修期。

美国白宫国家气候顾问表示，这些要求将通过“公共卫生”和“节省燃料”带来“天文数字般的效益”，预计到2055年效益至少达到8500亿美元。这些措施预计将是美国历史上最严格的汽车减排标准，旨在限制美国的每英里污染程度，鼓励商家销售不产生尾气排放的电动汽车。对二氧化碳、形成雾霾的氮氧化物和其他污染物的限制预计将减少呼吸道疾病和过早死亡，同时促进积极应对气候变化，并且为消费者节省维修费用。

对于拜登的举措，有批评人士认为，出台的减排要求实际上是电动汽车的强制购买要求，并质疑这些措施潜在的经济效益。一些汽车制造商此前则警告白宫，电动汽车的销售规模和减排部分取决于一些他们无法控制的因素，其中包括对充电基础设施的巨额投资。

2023年11月，援引彭博社报道，美国汽车经销商群体呼吁美国总统拜登政府撤销这一联邦法规。报道称，有近4000家经销商组成了一个名为“消费者的电动汽车之声（EV Voice of the Customer）”团体，并签署了一封致美国总统拜登的信件。该团体在信中表示，即使政府提供了激励措施，但大多数美国购车者现在对购买纯电动汽车并不感兴趣，美国政府不应该强迫消费者。今年1月，这一经销商团队规模增加至4700家，并且向拜登发送了第二封信。

在美国经销商看来，“现实情况是，法规使得很多纯电动汽车涌入经销店，但是目前的电动汽车需求并不足以消化这些库存，因此很多纯电动汽车正堆积在我们的停车场上。”经销商声称，消费者认为电动汽车成本高、没有可配备家庭充电的车库、充电时间长，以及在寒冷或炎热的天气下续航里程会缩水。

一位美国经销商指出，“多达一半的美国人甚至没有车库”，这使得电动汽车对大多数人来说是一个不切实际的选择。“经销商将出售任何生产出来的产品，但我们从未见过政府以如此严厉的方式进行干预。”并且强调，电池技术和充电基础设施将继续改善，因此美国政府并不应该急于推动电动汽车的销售。“让美国消费者有时间适应这项技术，并做出购买电动汽车的选择。”

美国经销商的抱怨也传导至白宫，《纽约时报》报道称，在汽车制造商、经销商、工会和政治通道的另一边施加了数月的压力之后，白宫可能会放松这一计划。