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给车牌开个「银行」,「僵尸车」又能再「营业」了?

直到现在,小通仍然在被「摇不到号」的噩梦所支配。


买车是人生大事,但最痛苦的还真不一定是没钱。小通过了实习期后就开始摇号,希望赶上燃油车的「尾班车」。但摇号这件事就像往水里丢石头,涟漪过后是永无止境的「寂寞」,要每三个月续一次,什么时候摇到,谁都说不准。


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不是指标竞拍玩不起,而是摇号更有性价比。近段时间指标竞拍的平均价格确实有所回落,但最低也得10000元(仅代表广州市),省下来还能拿去买车选配。也因此,当大家都在推荐小通拍牌时,多少要迟疑几分钟。


当然了,要是汽车经销商有拍牌补贴,或者你觉得绿牌车更好,可以省去很多烦恼。


随着生活水平提升,不少人有了买车出行的想法和条件,汽车市场需求逐渐变高。但越来越多人开车上路必然会带来排放增加、道路拥堵、停车难等问题,于是就有了买车摇号。


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不过,时代一直在发展,买车摇号的政策已经落地十余年,或许要迎来一些应对新时代的调整。


政协北京市第十四届委员会第二次会议在北京会议中心开幕,来自经济领域的北京市政协委员、北京美臣保理投资管理公司董事长黄轶带来多份提案,其中的《关于优化北京市小客车号牌调控政策的建议》(下称《建议》)。


黄轶对北京当地小客车的摇号政策进行了分析,认为北京市从2011年实行摇号方式限制购车指标以来,对缓解当地交通压力、避免小客车无序增长、缓解道路拥堵、减少环境污染起到积极作用。


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但小客车摇号限制了汽车消费,对当地无车牌家庭出行、小客车车牌租赁、倒卖、套牌等问题产生较大影响,让本不稀缺的牌照变成了「公共稀缺资源」。


他认为,这套运行了十多年的小客车号牌管理政策,是时候适应时代做出一些调整。


让真正有需要的人开上车


首先,黄轶在提案当中建议,调整增量指标配置比例,实施无车家庭指标投放,按照申请时间顺序,每年拿出一定比例的增量指标定向投放到无车家庭。


简而言之,就是在现有的增量指标当中,每年抽取一部分,针对性地照顾没有车牌的家庭,投放优先级根据申请摇号的时间顺序来决定。


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摇号是随机分配的,在增量指标本就有限的前提下,指标投放这件事情也变成了随机。结果有时候会变成,刚需用车的家庭摇不到号,已经有车的家庭却得到了指标。那些一摇就是几年的小伙伴,更是等得焦头烂额,实在不想等,除了参加指标公开竞拍,几乎再没有更多「官方」途径。


这有点像大家找黄牛买新款iPhone,官方首批放货有限,早起的黄牛把一部分货抢完了。后到的消费者买不到,新款iPhone对他来说又十分刚需,于是不得不「绕过」官方,找黄牛加钱「谈生意」。


而来到了车牌这里,没办法短期通过摇号和竞拍的小伙伴,不得已就会铤而走险,大家懂得都懂,情节可比找黄牛加钱买iPhone严重得多。此外,小通认为,「老头乐」的泛滥,一方面是淡漠交通安全的体现,也跟指标难拿有一定的关联。


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对了,小客车牌照转让这样的操作其实也没有放开,对于牌照的流动没啥益处。


当然,定向投放的增量指标只能够在北京当地买车才能用,一定程度上避免了外地人士抢占这批「特殊资源」。


而从根源上杜绝「黄牛」的方法也很简单粗暴,当更多人能够通过官方的途径获得「货物」,自然就没有人愿意多花一些代价去找「黄牛」。需求没有了,市场自然会消失。


盘活「僵尸车」,打造「牌照银行」


另一部分,黄轶还建议盘活已有的牌照资源。


他认为北京市目前拥有两辆或更多小客车的个人或家庭有很多,但随着用车成本增加,公共交通逐渐完善,绿色环保出行意识加强,很多人主动放弃开车出行。又因为牌照过户并未放开,他们只能长期把车放在停车场里,慢慢变成「僵尸车」,白白占用一大批牌照资源。


至于为什么不把车卖掉,理由很简单,车牌不能缺少汽车这个「载体」。


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说到「僵尸车」,也确实存在一批这样的人,汽车买回来了平时不开,等到过年或者小长假回老家的时候再开,平时就放在路边或者停车场积灰,一年到头车子脏得不行,车辆长期静置也会带来各种问题。


小通的一位同事,平时只坐地铁上下班,自己的车一般过年才开。他说这样可以省掉平时加油的钱,也不用在园区停车场交月保,一年下来能省很多钱。


省钱也确实是省钱了,就是看着这车很「小丑」。


但这毕竟只是「僵尸车」的一种情况,更有甚者直接放着好几年都不碰,时间一长,要么就长得跟「泡水车」一样,要么车身上写满各种「不开就送我吧」之类的整蛊句子。


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如果能够让现有的牌照资源流动起来,在不增加指标的基础上满足刚需用车的群体,未必是一件坏事。


如果个人和家庭富余的牌照不想过户转出,又希望自己的闲置车牌能够利用起来,黄轶还有另一种建议,那就是「牌照银行」。


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小通没猜错的话,应该是提供一个正规的租赁平台,就像租车一般,把闲置牌照租给有需要用车的人,车辆和车牌分开管理,以此降低两者的强绑定属性,让没有牌照的人去找多牌照的人租赁。有正规管理在先,相信又能解决不少因牌照引发的各种矛盾。


牌照应该被「更好地对待」


不管怎么说,小通都认为这些建议会让牌照的利用变得更合理,总比某些「专家」瞎掺和强。把车牌看成资源的话,车牌太多和没有车牌两个人群之间总会存在矛盾。


毕竟我想开车没有车牌,你不想开车却有好几个车牌,谁看了也不太爽。


事实上,国内推动新能源汽车普及,新能源牌照在大多数城市里基本是不需要等摇号和竞拍,比如上海市针对混合动力和纯电车有两种不同的管理办法,前者需要摇号,但在很多时候,绿牌基本是想要就能有。


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《建议》对现有的蓝牌资源应该更有意义,如果能够加以活用,并面向无车牌家庭或个人采取优先级投放,大家也不一定非要参与到牌照竞拍,或者是无止境的摇号当中。考虑到一些更具体的政策,或许不少人还是希望要一个蓝牌牌照吧。


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