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最近，小米、蔚来两家公司分别搞定了自己的造车资质。
小米汽车产品是在北汽越野名下，但是，其公告工厂地址又和小米此前自建工厂一致。可见，小米汽车本质上是自己生产，仅是借名北汽越野而已。
小米SU7上了工信部公告
蔚来呢？
虽然在正式公告上还未看见，但是在工信部车辆生产企业信用信息管理系统上，已经可以查到蔚来汽车科技（安徽）有限公司。这意味着蔚来汽车即将获得独立造车资质，结束江淮汽车为它代工5年的历史。
工信部车企信用信息管理系统可以查到蔚来汽车
过去5年，蔚来已经交付了43万辆车，是非常优秀的新势力，特别是在30万元以上纯电动市场，是压倒外资、合资、传统自主的第一品牌。以此成绩论，它无疑应该有一个独立资质。
小米汽车呢？
虽然是个纯新的品牌，但是其实力、其知名度，对汽车研发生产的投入，都让人觉得，应该让它参与竞争，给消费者一个新的选择。
给蔚来和小米的资质，大家反对的声音不会太大。但是，终究我们还是要问，到底标准是什么？
或者，换个问法：
为什么李一男的牛创（后改名自游家）就不能获得资质？
如果当初集度也自建了工厂，是不是可以借吉利资质生产，不用改头换面变成极越？
滴滴有没有去申请过资质？如果也能获批，它的造车项目“达芬奇”是不是还会做下去，而不是卖给小鹏？
甚至，华为也可以大大方方自己来造车，没必要和好几个车企搞好几个界……
小米汽车工厂遮挡了LOGO
这些问题，恐怕没有人能说清楚。尽管《汽车产业投资管理规定》《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》两大现行政策在上，但其中奥妙，恐怕只有深涉其中者，才能说得清。
回看近十年的汽车准入管理政策，可谓忽左忽右，难以捉摸。
新能源汽车势头起来以后，2015年《新建纯电动乘用车生产企业准入管理办法》出台，随后闸门大开，十余家企业新获资质。如今回头看，已成笑话：除了一批原本就有资质的企业，真正的新玩家，几乎都处于倒闭或停产或小批量生产阶段。蔚小理尽管都已经成立，但都无缘资质，后续寻求了收购资质、代工的方式。
放闸三年后，2018年《汽车产业投资管理规定》发布，将汽车项目备案下放地方发改委。尽管备案权在地方，但是该规定划定非常严格的限定条件。
尽管如此，村村点火，户户冒烟的现象还是出现了。2019年1月，国机智骏获得江西省备案。几乎同时，发改委就点名批评江西省新能源汽车发展过热。
江苏省发改委2021年2月发布文件，自揭当地新能源汽车的产能过剩问题，还点名拜腾、前途、敏安、重庆长安南京分公司、北汽新能源常州等典型案例。另外，国家发改委还曾发布通知，要求各地展开新能源汽车产能的调查，特别是详细报告恒大、宝能等在当地的投建情况。
2021年国家发改委副主任林念修指出，新能源汽车存在盲目投资、无序发展等问题，必须遏制盲目上马新能源汽车项目。
由此，转为地方备案以来，除了几个原本就获得中央发改委备案，转批地方备案的项目，并没有真正新增几个项目。尽管如此，因为存量汽车生产资质很多，地方上仍然大干快上，其中不乏急于上马的差项目、坏项目。
典型就是赛麟汽车。这个由美国人王晓麟创立的公司，几乎就是空手套白狼，从江苏如皋各方骗得近60亿投资，转投到自己腰包，却没有真正生产销售多少车。在被实名举报后，王晓麟远走美国，赛麟汽车只留下一个烂摊子。
此时，汽车资质政策层面并无大改动。但是，面对地方和一些车企打擦边球获取资质的方式，中央还是出手了。
坊间传闻，有关部委出台了内部文件，将汽车新建项目、扩产项目、重组并购项目等等，都纳入中央部门窗口指导。其本质，就又回到了中央备案。
这段时间，一个传言流传甚广，包括资质不让买卖，蔚来特批了资质，小米也获得特批。
从现在来看，这一“传言”尽管表述可能不准确，就其核心内容，堪称“神预测”。而小米蔚来之后，到底还有没有新资质的可能？虽然有明文政策在，我们已经无从评估。
观察汽车主管部门的施政逻辑，核心有几条。
其一是宏观调控，防止产能过剩。然而，此前燃油车时代，也是在所谓严监管下，产能大扩张。而新能源这波，也同样是在所谓非常严格的投资管理政策下发生的。
其二是保护消费者利益。现实是，只要企业正常经营，竞争的市场能够帮助消费者判断优劣产品。至于倒闭退出的，现行政策也无济于事。虽然“严进”，却没有“严出”的规定。当前威马车主的困境，在现行政策下，有什么救济手段呢？
其三是防止投资浪费。其实，如果是私人资本，风险自担，难道不会用心去分辨好坏项目吗？最大的损失，往往是由政府决策、国有资本盲目投入造成的，就如同江苏赛麟。
所以，最大的矛盾，其实在于中央主管部门的审慎，与地方搞汽车产业的冒进。
这也就能解释，为什么《汽车产业投资管理规定》这样“放管服”的政策，实操层面又往回退。
汽车资质之争，在坊间看来，就又变成了“企业+地方政府”攻关中央的竞赛。
所以，我们不求一个公平公开公正的准入政策，只求一个不太坏的准入政策的话，能有什么办法？
答案不在汽车准入政策本身，而要放眼更大的图景。
如果地方政府仍然是地方经济的主要经营者，如果书记市长能调动几百亿、几千亿，那就免不了跟风投各种“战略新兴产业”，免不了向江苏赛麟这样项目继续投出几十亿、几百亿。
对此，我们人微言轻，也没什么高论，就不瞎出主意了。
但回到准入政策本身，我们认为，还是应当遵循市场经济原则，公平对待所有参与者，让更多企业有机会获得资质——这事关游戏规则，更事关市场经济的信念。而且，获得资质之后，汽车市场的门槛，竞争的门槛，本来就已高耸入云。
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