崛起太快，欧盟将对中国电动汽车开启反补贴调查

慕尼黑车展的热度还未散去，中国电动汽车就突然遭遇黑天鹅。欧盟如坐针毡的背后，是中国不断崛起的汽车工业实力。

9月13日下午，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在斯特拉斯堡欧洲议会发表年度“盟情咨文”时宣布，将对来自中国的电动汽车发起反补贴调查。

冯德莱恩表示，“全球市场现在充斥着便宜的中国电动汽车，由于国家的巨额补贴，它们的价格被人为地压低了，这正在扭曲我们的市场。因此，我今天可以宣布，欧盟委员会将对来自中国的电动汽车展开反补贴调查。欧洲欢迎竞争，欧洲对竞争是开放的，但不是没有底线的恶性竞争。”

欧盟委员会透露，反补贴调查必须在启动后的13个月内实施措施。临时措施必须在不迟于9个月内实施，如果法律允许，将在随后4个月内实施最终措施。

对此，商务部新闻发言人9月14日回应称，中方对此表示高度关切和强烈不满。中方认为，欧盟拟采取的调查措施是以“公平竞争”为名行保护自身产业之实，是赤裸裸的保护主义行为，将严重扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链，并将对中欧经贸关系产生负面影响。

事实上，欧盟将大棒挥向中国电动汽车，并不令人意外。汽车是欧洲的支柱产业，在燃油车时代，德、日、美是当之无愧的汽车强国，而进入电气化时代，中国汽车在全球独领风骚。

近年来，汽车出口已经成为我国车企的一大增长点，特别是新能源汽车出口量逐步上升。

根据中国汽车工业协会统计数据，我国汽车行业2020-2022年三年的出口量分别为99.5万辆、201.5万辆、311.1万辆，同比增速最高可达102.55%。今年上半年，我国汽车整车出口234.1万辆，同比增长76.9%，超越日本的202万辆，我国正式成为全球第一的汽车出口国。其中，新能源汽车出口72.7万辆，同比增长1.1倍。

而欧洲更是中国汽车，尤其是中国新能源汽车出海的主要目的地，中国电动车在欧洲市场的占率不断逐年提高。2020-2023年，中国国内电动汽车企业市占率从3%提升到8%，市场预期2025年有望提升到15%，这对欧洲汽车企业将形成前所未有的压力。

值得一题的是，中国电动车在全球范围也已经占据主导地位。根据相关数据，今年7月份在全球最畅销的20款电动车中，仅5款是外国电动车，其余15款均来自中国，足以证明中国在新能源领域一枝独秀。

另外，刚刚落下帷幕的2023慕尼黑车展被许多人戏称为“中德”车展，原因是中国企业的参展军团是2021年时的近两倍，数量直逼德国企业，占比超40%以上。包括比亚迪、阿维塔、赛力斯、零跑等中国汽车品牌均携新产品、技术集体亮相。中国车企在2023慕尼黑车展上颇有“反客为主”的意思，难怪德国总理朔尔茨会不顾右眼伤势，激励德国车企要勇于面对来自中国电动汽车的竞争，而不是被吓到。朔尔茨还表示，“1980年代，人们说日本汽车正在超越所有其他市场；20年后，又担心韩国制造的汽车；今天，轮到中国的电动汽车。”

而在乘联会秘书长崔东树看来，“这是中国新能源汽车强大后的必然伴生现象，强大了才有人关注。欧盟对中国电动汽车开展调查是法国等早有提议，德国慕尼黑车展后才发动调查，并不突然。我国新能源汽车出口表现较强，不是因为获得了巨额的国家补贴，而是因为在充分市场竞争下的中国产业链竞争力强。”

据了解，早在2022年底中国对新能源汽车的财政补贴已经彻底结束，而且为了公平竞争，国家要求地方从2018年底开始就不能给新能源汽车补贴，规范市场秩序。可以说中国新能源汽车已经完全由政策导向转为市场驱动。

事实上，我国出口欧洲的国产车的价格普遍是国内价格的翻倍，如18.98万的亚迪海豹在海外市场售价折合人民币35万元。即便如此，这样的价格仍比欧洲本土企业的电动汽车还要便宜很多。究其原因，中国电动汽车的规模足够大、成本低、起步早、创新能力强、技术更加先进、产业链也更为齐全。

因此，欧盟对中国启动反补贴调查，是对中国汽车实现弯道超车的最好证明。