英国对禁售燃油车踩了一脚刹车，哪些企业会受伤？

 【导语：近日，英国对其禁售燃油车踩了一脚刹车，不仅将禁售燃油车的时间节点推后5年，还有不少其他相应措施出台。英国为什么会推迟这个时间点？会产生什么影响？】

撰文|张大川、编辑|禾  子

9月20日，英国首相苏纳克公布了包括推迟全面禁售燃油车在内的一些列关键环保计划。同一天，英国内政部长布雷弗曼也表示，英国“不能通过让英国人破产来保护地球”。相关的内容包括将新燃油车的销售禁令生效时间从2030年推迟到2035年；大幅放缓淘汰燃气锅炉时间；同时也将不对开采北海石油设限等。

△英国首相苏纳客公布推迟全面禁售燃油车等一系列计划

上述消息一出，引发全球哗然。尤其是对于很多正在积极向电动车转型的车企来说，英国政府的“出尔反尔”将直接影响企业的利润。一旦英国的政策被其他国家和地区效仿，那很多传统车企投入的数以百亿计美元的电动化转型成本将可能付诸东流。

英国踩刹车的原因是什么？

促成英国政府做出这个决定的原因，说到底，英国不愿意为高额的节能减排买单了。按照英国政府自己的说法，其在全球排放中所占份额已经不到1%，而欧洲另外两个大国法国和德国也将禁售燃油车的期限设定在了2035年。在这种情况下，英国没有必要太过积极。因为太过积极的背后，需要投入大量的资金。

以汽车行业为例，使用电动车，无论是对政府，还是对普通百姓来说成本都大大提高。

一方面，电动车成本更高。虽然电动车的使用成本比燃油车要低，但是整车成本高于燃油车是不争的事实。所以特斯拉制造电动车，首要就是降低成本。但即使如此，电动车价格依然高出同级别燃油车不少。如果通过立法强行禁售燃油车，势必会导致消费者需要付出更高的价格来购买。即便政府愿意给出电动车更高的补贴，但是补贴的实质还是整个社会共同来买单。

△纯电动汽车成本比燃油车要高不少

另外一方面，基础设施的投资更是一笔天量资金。随着电动车保有量的增加，充电站/充电桩这样的充电基础设施的需求都将相应增加。而一旦增加到一定程度后，可能会要求整个国家提升发电能力。目前，不少车企为了解决充电时间过长的问题，还在部署超充技术。随着超充车型数量增加，甚至可能需要对电网进行升级改造，这就不是几亿或者几十亿的投资的问题，可能是数以千亿计的美元的投入。而这也是此前丰田掌门人丰田章男一直不主张走单一电动车路线的最主要原因。

△电站和电网基础设施的更新需要投入大量资金

传统车企更容易受伤

英国政府做出如此大的政策调整，对于志在向电动化转型的车企存在影响。

这一政策180度转向，对于特斯拉或者蔚来、小鹏这样的电动车车企来说，影响并不大，因为无论政策如何发生改变，它们都是在纯电动的路上一条道走到黑。更何况特斯拉也没有在英国本土生产的计划，全部是以进口车的形式在英国销售。因此无论英国政府的政策如何来改变，对于特斯拉都不会存在实质性的影响。

△特斯拉等新势力车企受到的影响相对较小

但是对于像福特、宝马这样的传统车企来说，英国政府的政策是有可能对企业的经营决策产生重大的影响。以福特为例，其之前已经宣布了一项高达500亿美元的全球电气化承诺，其中5.29亿美元将投入到英国市场用以电动车的推广和销售。而做出这样的决定，根本上还是基于不少国家对于电动车的政策，尤其是禁售燃油车的时间表所做出的。

△福特电动化进程遭受较大的影响

所以，当之前市场上有相关传闻出来之后，福特第一时间要求英国政府进行说明。毕竟如果可以继续销售燃油车，那么它们就没有必要快速切换到电动车来销售。这不仅会对自己今后的产品组合产生影响，同时也会对工厂的改造以及供应商供货的协调造成影响。特别是福特这样的传统车企，电动车业务时至今日依然是亏损的。如果可以用燃油车来补贴电动车业务，何乐而不为呢？

减碳进程究竟应该由谁来主导？

英国政府这次放缓减碳进程引发了全球的高度关注。这样的举动后期会否引发其他国家跟进效仿，值得我们警惕。如果其他国家政府纷纷效仿英国，推迟禁售燃油车的时间节点，形成一种多米诺骨牌效应。那么对于如今希望凭借电动车技术上的领先在全球汽车舞台上攫取更大份额的中国车企来说，在海外市场的前景可能不会像现在这样前景那么乐观。

△在英国销售的中国品牌电动车可能会受到一定影响

值得关注的是，欧洲国家的居民是否真的愿意花费更高的代价来购买电动车，这个是要打上一个不小的问号。如上文所说，电动车对于整个社会来说，其支出相比于燃油车要高出不少。因此，如何真正衡量电动车的节能减排的效果，让消费者自发愿意购买电动车，并不能单纯依靠行政命令，这就应该尽早构建一个碳排放的交易市场。用市场化的手段，让碳排放交易的成本真正体现出来，才是推动电动车替换燃油车更加科学的做法。

△应该尽早构建一个碳排放的交易市场

还有一点不得不提的是，苏纳克推出这一系列的政策，其实也是和明年的英国大选相关。节能减排需要投入大量的资金，不仅是政府，同时也是普通消费者需要为之买单。考虑到目前整个英国以及西方国家通货膨胀高企，因此适度放缓减碳进程，并拿出相关资金补贴国内的穷人，遏制通货膨胀，显然更能够得到选民的好感。为此，除了禁售燃油车时间节点延后之外，英国还决定在2035年后二手燃油车依然可以在英国销售，并不受到相关限制。这无疑让英国普通消费者手中的燃油车具有更高的保值率。

点评

无论西方国家之前多么鼓吹节能减排，一旦真正会触及到它们的核心利益时，它们也会毫不犹疑地摒弃之前激进的政策，转而选择对自己国家利益最大化的技术路线，特别是受到了诸如大选或者通胀高企这些外界因素的扰动。然而，政策的调整，对部分车企战略的规划将会带来一定的影响。

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