不装了，欧盟终究还是对中国电动车下手了

慕尼黑车展刚刚闭幕，大放异彩的中国电动车企业就收到了来自欧盟的一份“大礼”。

9月13日，欧盟正式宣布启动针对中国电动车反补贴调查，称中国电动汽车扭曲了欧盟市场。

欧盟的做法，其实并不让人感到意外，只能说该来的总归会来。早在今年6月，就有欧盟官员透露，贸易保护部门正在考虑对中国的电动汽车启动反倾销和反补贴的“双反调查”。

在欧盟内部一直充斥着“中国电动汽车威胁论”，鼓吹这一论点的主要是法国，他们认为欧盟要保护自己的汽车产业就必须对中国车企加以限制，而德国则持反对意见，认为这种贸易保护主义只会适得其反。

现在，欧盟终于出手了，中国电动车迎来了进军欧州的第一个大考，结果又会如何？

法国投出反对票

9月13日，欧委会主席冯·德莱恩在法国斯特拉斯堡作一年一度“盟情咨文”演讲时，正式宣布对中国电动汽车发起反补贴调查。

她在演讲中表示，“全球市场现在充斥着更便宜的中国电动汽车，它们的价格被巨额的国家补贴人为地压低了。”

冯·德莱恩的表态迅速得到了欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯的支持，他在发言中补充道，“我们不希望看到中国电动汽车从我们的气候政策中受益，必须启动贸易防御工具，以避免再度上演光伏产业的案例。”

随后欧委会副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯也在推特上表示，他将于下周访华进行贸易谈判，并“希望保持开放的对话，降低风险，而不是脱钩。”

在欧盟内部，对中国电动汽车下手一事酝酿已久，始作俑者就是法国政府和商界代表。去年5月法国总统马克龙在一次演讲中公开表示，欧盟不应该允许中国扼杀其最重要的汽车产业，还举出了光伏产业的例子。

拥有标致、雪铁龙等法国汽车品牌的Stellantis集团CEO唐唯实，也不止一次在欧洲呼吁应该向中国电动汽车征收更高的进口关税，否则欧洲的电动汽车在中国品牌冲击下根本无法生存，同时欧盟应该向本土品牌提供更多的补贴。

根据外媒报道，9月11日法国政府再次向冯·德莱恩施压，要求她在周三的演讲中正式宣布此事。

由于法国汽车品牌在中国市场的存在感极低，有这样的态度也在情理之中。相反，十分依赖中国市场的德国汽车企业和德国政府，则不认可法国的做法。

慕尼黑车展期间，德国车企高管和政界人士明确表示，任何针对中国企业的关税升级都会适得其反。

谈到来自中国电动汽车企业的竞争时，大众和奔驰都表示，它们欢迎竞争，因为只有充满挑战的竞争环境才能推动创新。

影响几何

现在欧盟启动了针对中国电动汽车的反补贴调查，对中国电动汽车企业会带来怎样的影响呢？

首先从调查本身来看，反补贴调查的重点是中国企业在欧洲销售的电动汽车价格低，是否是享受了所谓巨额补贴的结果。

在欧洲，中国电动汽车确实拥有巨大的价格优势，Jato Dynamics的研究表明，2022年上半年中国电动汽车平均成本不到3.2万欧元，而欧洲品牌的平均成本高达5.6万欧元。

但是这种低价指的是中国品牌电动汽车与与欧洲品牌相比价格低，而不是低于它们在中国市场的售价。

并且目前中国国内针对电动汽车的补贴已经取消了，中国品牌在欧洲享受的则是和其他国家汽车品牌一样的补贴。

所以从目前的情况来看，欧盟只是启动了调查，结果并不一定会导致最终出台针对中国电动汽车的关税措施。

在反补贴调查期间，欧盟委员会将有至多13个月的时间，来评估是否要对中国电动汽车征收高于欧盟10%标准税率的关税。

并且本身在欧盟内部这件事就有很大的争议性，德国与法国之间的意见就无法达成一致。

欧洲最大的汽车游说团体、欧洲汽车制造商协会（ACEA）负责人西格丽德·德弗里斯此前公开呼吁，对中国电动汽车的所谓“威胁”应该采取一种更“平衡的方式”，多关注“强有力的产业战略”，以支持欧洲汽车制造商。

还有欧盟的贸易外交官员表示，没有人愿意和中国打一场针锋相对的贸易战，这有可能导致大众汽车破产。

正如德国汽车研究中心(CAR)主任费迪南德·杜登霍费尔教授所说，保护主义总是会以失败告终。

“如果欧盟真的对中国企业采取行动，将是一个很大的错误，中国的新车市场每年超过2000万辆，为了阻止每年只有75万辆左右的中国出口的汽车，损失一个千万辆级别的市场，得不偿失。”

退一步讲，即便调查最终成立，对中国电动汽车企业的影响也并不会太大，毕竟目前中国电动汽车出口到欧洲的总量并不大。

当然，这对于中国企业来说，警示作用还是很大的，进军欧美发达汽车市场的难度，远比想象中大得多。