政策“打架”，一个品牌难求

新能源汽车就像中国汽车市场寒冬下的一缕春风。去年，中国新能源汽车销量增长61.7%，达到125.6万辆。春天的背后是新能源汽车产业的焦虑：政策、需求和技术。

中国是世界上最大的新能源汽车市场，占全球销量的一半以上，这也是政策的产物，如果策略更改，“市场化”的可靠性将保持未知。

此外，市场最关注的技术，不仅是衡量竞争力的指标，更是安全的后盾，然而强势自主品牌却频频遭遇质量危机，即便是销量最高的北汽新能源，也在遭遇口碑冷落。

之前，汽车的关税已经降低，新能源车外国投资者的比例限制正在开放，中国汽车市场进一步向世界开放。国外品牌也加入了中国新能源汽车之战，东风悦达起亚、北京现代、东风日产等合资车企业纷纷推出电动车，大众、梅赛德斯-奔驰、宝马、福特等跨国巨头瞄准后的中国市场。

中国新能源汽车行业正面临政策“打架”，补贴下降，指标紧缩，会出现什么样的矛盾？这背后有什么考虑？

供应方：政策倡议“断奶”

过去十年是中国新能源车发展的黄金时期，与起步较早、技术成熟的国外同行相比，中国新能源汽车产业有了长足的进步。这离不开大力代表了世界发展的大趋势，中国正好抓住了行业的风向标，政策层面对新能源汽车来说非常可怕。。

以来，中国先后出台了60多项新能源汽车产业的国家政策，逐步形成了较为完善的政策体系，从多方面促进了中国新能源汽车产业的快速发展。

可以说是新能源车企业登峰造极年，但当造车新势力崛起，新能源产业摩拳擦掌时，“冷却”政策突然“冷却”，补贴不断下降。

工信部等四部委指出，2017-新能源汽车补贴下降20%，2019-补贴标准下降40%。

然而下降速度比预期快得多，预计到将取消补贴可能会。

国家提高补贴标准，新能源补贴政策正式实施，新能源补贴里程150km续航里程，105Wh/kg容量密度和调整系数。当月，中国纯电动乘用车销量较下降20%；A00级纯电动乘用车销量下降63%，呈现往年首次年中下降趋势。微型电动汽车销量锐减，电动汽车淘汰继续拖后腿。

这无疑会给打算在大展宏图的新能源产业泼冷水。现在看来，虽然新能源补贴还没有出台，但市场已经给出了一个信号，在份成交不佳的车市中，新能源车逆势而动，销量增长了高达138%，这一强势表现很可能是政策改变前市场加速成交的努力。

有分析人士指出，国家补贴将在基础上再减少30%，若按的实施将成为降幅最大的一次，同时，也有专家认为，地方补贴有可能取消，这意味着新能源产业的选择将更加严格。

新能源车企业的“洗礼”将继续表现，提高技术和质量是唯一的办法，这背后有很多成本，或许只有肩负起“生死线”，汽车企业才能真正立足于产业。

“枷锁”下的市场需求

国家主动提出“断奶”，新能源车正式开启市场化时代，但在需求层面没有好消息。实施新能源车是大势所趋，即使政策红利退出，在柴油指数稀缺的当下，市场上仍有一些买家。然而一则消息再次在市场上引起轩然大波北京新能源指标已安排至。

事实上大多数顾客购买新能源汽车，最重要是因为北京和红利促销政策。这样，北京新能源车的市场将从增量变为存量。北京市个新能源乘用车指标为5.4万辆，排队人数已超过44万人，显然，彩票空前的困难将使北京新能源汽车市场停滞不前。

值得注意的是，北京的热销并没有持续多久。市场在左右开始升温，缓慢形成，开始进入销售状态，销售新能源汽车50225台。如果指数放开，北京市场将成为中国最大的动力市场之一。

然而新能源汽车策略在大环境的支持下必须自行处理，需求方和供应方都没有逃脱“枷锁”政策。事实上无论是补贴的减少，还是从紧指标的发布，都暗含着新能源汽车的技术不确定性，迫切需要完善行业配套基础设施。

技术与政策的“相爱相杀”

中科合成油总经理李永旺的提示引发了业界的深思，电动汽车并非十全十美，而且可能比排气因素更为严重，而且充满了未知。。这给市场带来了一定的警示，由于技术限制，之前不清洁的发电结构仍然是悬在行业顶端的达摩克利斯之剑。

近年来，中国火电发电比重大幅下降，但仍占主流，火电占比70.92%。与主要由水电生成的挪威相比，中国与中国之间还有一定距离，因此电动汽车上座率的缓慢实施将有助于避免技术上的不确定性。在电力清洁化，挪威可以说是最好的，我国电动汽车接近“零排放”，因此国家可以成功实现100%电动汽车的目标。

除了能源供应的不确定性，电动汽车“心脏”的电池、电机和电子控制系统也面临着技术不成熟的问题。根据中国质量协会的调查，之前中国新能源汽车质量短板主要包括续航能力不足（连续多年得分最低）；电池充电达不到要求；而室内装修质量与消费者需求还有很大差距。

据国家市场监管总局统计，全年共召回新能源车车13.57万辆，比当年新能源车100.8万辆的总销量高出13.46%。其中，北汽新能源因缺乏技术资料，共召回6.94万辆，众泰汽车召回3.13万辆，比亚迪（腾讯）召回10100辆。

最令人震惊的质量问题是“自燃”，但这在新能源车中并不少见，共发生40多起新能源汽车火灾，涉及乘用车、客车、物流车等不同车型。专家指出，电池“热失控”是主要原因，而电池是新能源产业的发展前景。不得不说，政策补贴孕育了一些粗制滥造产品，一些厂家盲目扩张，忽视电池的质量和安全。如今补贴下降的主要目的是迫使汽车企业提高产品质量、创新技术，但同时也带来了新的隐患。

当前的经济衰退引起了汽车企业的焦虑，这种焦虑只会加速争分夺秒。就换而言，在政策前景的刺激下，新能源汽车行业可能再次玩“赶鸭子上架”游戏。据悉，续航里程与电池能量密度指标直接相关，仍将在补贴中占较大比例，但是，如果补贴政策中电池的能量密度指数增长过快，会带来安全风险，从技术角度看，随着电池能量密度的增加，电池的热失控温度和安全性将逐渐降低。

同时，由于补贴的减少，很难在短时间内提高技术水平，为了保证价格优势，汽车企业将降低电池材料的采购成本，产品质量将更加难以保证，这将再次为安全驾驶埋下一颗炸弹。

“输血”动力不足

技术的不成熟是中国新能源汽车前进的一大桎梏，薄弱的基础设施成为中国新能源汽车再次跨越的一大桎梏。“买车易，充电难”是中国和新能源车消费者的声音。

充电桩可分为两类：私有的充电桩和公共的充电桩。之前，公共充电桩的安装已成为一个主要问题，由于新能源车是一个新兴产品，公共用地规划还不成熟。同时，充电基础设施行业尚处于起步阶段，不同运营商之间的信息交流尚未实现，导致充电桩的利用率较低。

私人充电桩也面临着类似的困难，如老旧社区安装困难，燃油汽车占用空间，物业定价权和高收费成本。

根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布的统计数据，截至底，充电联盟成员上报的充电桩总数达到30万台，私人充电桩达到47.7万台，共77.7万台，同比增长74.2%。据中国汽车工业协会统计，截至全国新能源汽车的汽车保有量为261万辆。从数据中不难发现充电桩普及率仍然很低，“一车一桩”仍然无法访问。

正是由于供需失衡，大量充电桩企业盲目跟风入市，一度引发行业混乱。以来，一些早期的入局打桩企业开始被破产、退市等负面消息包围，虽然为暂时幸存的企业建设了大量充电桩，但却一直处于盈利困境，行业似乎长期处于寒冬之中。

如果产业引导和基础设施跟进不能成为有效的后盾，即使有强势“心脏”，“输血”与新能源汽车产业仍将步履蹒跚“跛脚鸭”。

若想要摆脱之前的行业困境，成熟的技术和基础设施的投资是一剂苦药，政策干预只是治标不治本，当然，这也需要时间的积累。

易车号作者提供文章