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本报记者 韩鹏栓报道
受疫情影响，中国汽车行业产销量在2月出现下滑。据中国汽车工业协会数据显示，2月份我国汽车产销量分别为28.5万辆和31万辆，环比均下降83.9%，同比分别下降79.8%和79.1%。其中乘用车产销分别完成19.5万辆和22.4万辆，同环比下降均超8成，且高于汽车产销总体降幅。当下，为了促进消费回补和潜力释放，稳定和扩大汽车、农产品等传统消费成为了当务之急。而作为实物消费中最具代表性的汽车消费，更加受到关注和重视。
稳定汽车消费市场
记者梳理发现，近期我国从中央到地方陆续出台政策，支持稳定和扩大汽车消费，“活跃”汽车消费市场。
具体看来，2月20日商务部举行新闻发布会。发布会期间，商务部市场运行司主持工作的副司长王斌介绍，商务部将深入贯彻落实中央关于“积极稳定汽车等传统大宗消费”的重要决策部署以及《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》精神，会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。
2月25日，工信部印发指导意见，工信部在其印发的《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》中也提出，“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌配额，带动汽车及相关产品消费”。
3月13日，23部门联合发布实施意见，在发改委、中宣部、教育部、工信部等23个部门联合下发的《关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见》。其中，在“鼓励使用绿色智能产品”一则中，明确提出了要促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。并指出各部门要切实按职责分工负责。
3月18日，工信部推四项便企举措，工信部针对企业的产品申报、参数变更、办理周期和整改期限推出了四项便企服务举措。同时指出，工业和信息化部将进一步加大工作力度，针对疫情防控期间汽车企业遇到的堵点难点问题，精准施策，以高效有序的政务服务助力汽车企业复工复产。
3月20日，各部委办公厅发布支持企业复工营业通知，商务部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅联合发布了《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》。
针对汽车行业，《通知》第六项“扩大传统消费”的第二条“稳定实物消费”指出：稳住汽车消费，各地商务主管部门要积极推动出台新车购置补贴、汽车“以旧换新”补贴、取消皮卡进城限制、促进二手车便利交易等措施，组织开展汽车促销活动，实施汽车限购措施地区的商务主管部门要积极推动优化汽车限购措施，稳定和扩大汽车消费。
对此，汽车行业分析师王乾在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，近来政策不断加持汽车消费是因为汽车行业的产业链非常庞大。一旦把汽车产业盘活，从上游的材料、零部件供应，中游的主机厂与销售，到下游的后市场业务，均会为整个社会经济带来非常积极的效应，尤其是在疫情对经济造成波及的情况下，这对恢复经济的正常运行是十分必要且有益的。
随着政策相继落地实施，是否会对汽车消费市场带来大的改观？商务部市场运行司副司长王斌指出，目前汽车销售网点开门营业和消费者的购买行为恢复较为迟缓，短期内汽车销售还将受到一定影响。但中国汽车市场具有很大的发展空间和潜力，汽车消费需求依然旺盛。疫情对汽车行业的影响是阶段性的，随着疫情得到控制，生产生活逐步恢复，后期汽车的补偿性消费需求将显著增加。
汽车行业分析师张翔预计，4月下旬汽车消费市场或将迎来反弹。如今企业基本复工，大家对出行的需求也逐渐恢复到疫情前的水平，刚好遇到五一黄金周，大家有旅游需求，也会迎来销量高峰。
三四线城市潜力巨大
值得注意的是，当前各地方政府也在加速出台鼓励汽车消费政策。据记者不完全统计，湖南、四川、海南、广东等地已接连发布鼓励汽车消费的政策，3月25日，浙江印发《浙江省人民政府办公厅关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》，其中提到将鼓励杭州有序放宽汽车限购措施，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。
事实上，我国三四县城市以及农村的汽车消费潜力巨大。苏宁金融研究院高级研究员付一夫向《中国产经新闻》记者表示，当前部分一线城市的汽车消费受环保、交通拥堵等一定压力的影响，若想完全放开限购政策并不现实。如此一来，我们便需要以三四线以下城市和地区消费升级正在提速的“下沉人群”为突破口。
具体而言，付一夫指出，从人口基数来看，下沉人群规模优势极其明显，而伴随着大城市的功能疏解，不少人口和产业转移到大城市周边地区，降低了一二线城市人口密度的同时也带动了三四线城市的进一步发展，而国家宏观调控政策推动了低线城市经济发展与居民收入的增长。
从群体特征来看，三四线城市的年轻人大多受过高等教育，对消费的态度更加开放，关心自身消费需求的实现，他们中的不少人又没有像一二线大城市青年一样被高房价透支，故而消费能力与消费意愿较强。
从购车需求来看，与一二线城市相比，三四线城市居民生活节奏更慢，自驾游、走亲访友、接送孩子等刚性需求更高，在购车方面的意愿强烈程度不比一二线城市逊色太多，再加上三四线城市鲜有限购政策，居民买车方面受限更少，潜力巨大。
从行业发展来看，目前很多汽车品牌都开发了2S店或是准4S店扩展到县级市甚至更小的城市，随着2017年《汽车管理销售办法》正式实施，降低了汽车销售公司的门槛，三四线城市的消费者将拥有更多品牌与服务的选择。此外，汽车电商也已经渗透到三四线城市之中，这些都会唤醒居民对于汽车日益增长的需求。
除了政策和下沉之外，完善二手车市场同样是一个重要发力点，既能盘活二手车存量，又能拉动新车增量，淘汰老旧车废量，全链条激发汽车消费潜力，同时还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。不过，二手车交易中，车况、车价不透明，缺乏完善的售后保障、规范的交易环境，这些制约因素需要进一步克服。付一夫补充道。
此外，车企本身的应对措施同样重要，在降低疫情对车企影响的同时，加快转型升级步伐，重新评估风险、重新认知市场、重新规划产品将是全行业的当务之急和必由之路。
据了解，随着各地复工复产的持续推进，汽车市场作为我国消费市场的重要组成部分，已经出现了复苏势头。据中国汽车流通协会数据显示，2月份第一周乘用车日均零售只有811辆，第二周为4101辆，第三周为5411辆，第四周上升到1.65万辆。
总之，政策的实施无异于向市场释放了积极信号，对于汽车行业和各地消费者而言都是重大利好，有望引导汽车消费需求端向好，汽车消费市场或将迎来新一轮的增长周期。
易车号作者提供
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