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网约车驾驶员超351万人、外卖送餐员规模达770万......在中国，网约车司机、外卖骑手们有一个学名「新就业形态劳动者」，类似的还有快递小哥、网络主播。
眼下，随着新就业形态劳动者数量大幅增加，平台与从业者之间的矛盾冲突也屡屡引发关注：网约工与平台之间构成劳动关系吗？如何为新就业形态劳动者加强社会权益保障？
对于滴滴美团等新兴企业来说，也面临着“共同富裕”监管下互联网红利再分配的新课题。
纽约大学宗教历史系教授詹姆斯·卡斯将世界上的游戏分为两种类型：「有限的游戏」和「无限的游戏」，前者的目的在于赢得胜利，而后者则旨在让游戏永远进行下去。
如何在平台与司机之间找到一个获利平衡点，正是无限游戏的精髓。
一、网约车司机：我是谁的员工？
“想月入过万吗？去跑滴滴呀。”前几年，在外界看来，网约车司机是个暴利的职业，其报酬甚至超过一些白领。
赵师傅做了3年的滴滴网约车司机，他的一天开始于早上7点，习惯在中午11点回家休息，下午5点左右继续出车，直到半夜回家。
收入方面，除去油费和平台费用，不算车损，赵师傅一个月揣进口袋8千元。“早上给公司开，下午给中石油开，晚上给自己开—这才是我们的真实写照。”
在北京，网约车车费里，司机收入约占1/3，平台收入1/3，剩下的1/3是油费、保养、保险等支出。
有数据表明，如果要净入8000元，滴滴平台的快车司机大约需要350个小时。
和开自己车跑单的赵师傅不同，高师傅的运营车辆是租用所得，“说实话，实际收入没有想象中赚钱，除去每月各4000元的租金和燃油费，到手能有多少？”
高师傅认为这份工作性价比不高，全年无休的高强度下，流水1万7，到手还没破万。
网约车司机表面上比其他行业赚的稍多一些，其实都是用时间和健康换来的。
据美国对Uber司机的相关研究，当扣除平台费用、车辆成本、以及社保福利支出后，Uber司机的每小时收入，处于全社会最低的10%阶层。
如果说账面流水是司机收入的显性体现，那么社保系统就是司机收入隐形体现。
大多数专职司机只购买了平台要求的“车主保障计划”，也就是每跑一单，扣一毛钱。然而大多数司机的保额非常低，比如跑了2万多单的赵师傅，保额只有13万。
刘师傅对汽车产经透露，绝大多数司机并没有缴纳社会保险，少部分司机通过第三方服务公司所缴纳的社保也仅为当地最低标准。
提及社保，赵师傅愁容满面，"我觉得平台有必要给司机交社保或者五险一金。网约车司机是一个新兴职业，一个职业怎么可能不上保险呢？”
不过他相信，新指导意见的措施落地肯定会对同行们的生存现状有改善。
二、出行平台：利润能否支撑是挑战
出行平台巨大的成功，创造了网约车司机这一群体。
目前全国共有236家网约车平台企业，取得许可的网约车驾驶员超过351万人。数量不少，但身份一直很尴尬。
网约车司机是员工，还是承包商？这要看平台公司给什么样的“身份认证”。打工人是承包商，那就是商业合同关系，打工人是员工，那就是劳动合同关系。
在8月18日举行的国务院政策例行吹风会上，交通运输部表示，将指导监督网约车平台依法合规用工，更多采取劳动合同制，落实企业主体责任。
对此，汽车产经采访多家网约车出行平台。曹操出行表示，已针对指导意见，成立专家小组研究落实措施。截至发稿，暂未收到滴滴出行的回复。
其实，采用合同制用工，最大的挑战便是平台利润是否能够支撑。
北方工业大学教授纪雪洪在媒体中表示，司机收入、搭车便宜和平台盈利三方是冲突的，全面执行合同用工也不一定能够完全达到提升司机收入的目标。
“如果采用合同用工，司机端成本增加，平台会提高网约车的价格，导致消费者减少打车。平台管理变重，经营压力增加，很可能会降低司机端的支出，司机工资实际很难改善。”他说。
除此之外，难免会出现低效司机问题，利用合同和平台规则，混社保拿基本工资。
不过，合同制用工化也不是全无利好。艾媒咨询首席分析师张毅曾指出，合同制落地实施对司机而言，工作更稳定有保障。
对平台而言，通过创新模式增加利润来源，获利能力提高，对用户也会带来新变化。
按照福利经济学，从长期看，公平的规则往往是社会发展的最优规则。不公的规则产生不公的行为，进而积累怨恨。怨恨爆发时，各方利益都会受到巨大损失。
三、最后说说
对于这类群体的权益保障，中美两国一直有在持续跟进着。
7月中旬，我国八部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，其中提出鼓励平台企业提升灵活就业人员保障水平。
8月20日的美国，一名高等法院法官裁定，加州「第22号提案」违反了该州的宪法，该法案于2020年通过，其免除了Uber、Lyft等网约车公司须将司机归类为员工的规定，推翻了司机们的基本保障。
法官称“22号提案，限制了工人的权利，那些通过APP分配到工作的司机，应定义为受保护的工人。”
中国拥有世界最大的网约车出行市场，用户足够给平台获利带来无限的想象空间，可以预见，整个行业的竞争不会是一家独大，而更多的是会良性发展。
或许在不久的将来，我们会看到第三条路径—平台用工的保护。
“以滴滴为代表的用工平台，既不用担心会被严格完备的劳动法体系‘管死’；但同时，只要求网约车司机提供劳务、却不用负责的‘裸奔’时代，也将一去不复返。”中国社会法学研究会常务副会长林嘉说道。
不妨让子弹飞一会。
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